遼寧理工學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
日期：2018-06-07 00:00:00 發(fā)布人：admin0 瀏覽量：1381
第一章? 總??? 則
??? 一、? 學(xué)院的固定資產(chǎn)是學(xué)院進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)其合理、有效的使用，提高教育投資效益，保障學(xué)院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??? 二、? 固定資產(chǎn)是指：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。
三、? 固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
四、? 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容為：固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計(jì)價(jià)的確定；固定資產(chǎn)的增加、固定資產(chǎn)賬務(wù)管理、固定資產(chǎn)的處置、使用、維護(hù)等。
五、? 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)為：完善管理體制；健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)管理責(zé)任；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章? 固定資產(chǎn)管理體制及職責(zé)
一、? 學(xué)院對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
二、 資產(chǎn)處對(duì)全院固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)如下：
（一）擬定學(xué)院固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度；
（二）主持、參與較大儀器設(shè)備的購(gòu)置，及較大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收等工作；
（三）審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù)；
（四）組織學(xué)院固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作；
（五）優(yōu)化配置固定資產(chǎn)；
（六）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況；
（七）組織考核、培訓(xùn)相關(guān)人員。
三、 資產(chǎn)處按固定資產(chǎn)的不同分類(lèi)，以各部門(mén)為單位分別造冊(cè)，由各部門(mén)歸口管理，各部門(mén)除了負(fù)責(zé)本部門(mén)的辦公設(shè)備和家具外，還要負(fù)責(zé)管理學(xué)院分派的固定資產(chǎn)。使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，并配備專(zhuān)（兼）職管理人員負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)申請(qǐng)、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、調(diào)出調(diào)入、報(bào)損報(bào)廢、保管使用、登記賬卡、檢查維修等工作。
四、 學(xué)院歸口固定資產(chǎn)管理具體分工如下：
（一）、各系、部等教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)教室、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)所的固定資產(chǎn)管理；
（二）、教務(wù)處負(fù)責(zé)全院的多媒體教室、教學(xué)印刷室內(nèi)的固定資產(chǎn)管理；
（三）、團(tuán)委負(fù)責(zé)廣播臺(tái)、文化沙龍內(nèi)的固定資產(chǎn)管理；
（四）、后勤管理處負(fù)責(zé)全院教學(xué)行政用房、學(xué)生生活區(qū)房屋的維修和供暖、水電等設(shè)施的管理維修，同時(shí)，負(fù)責(zé)學(xué)生生活區(qū)家具、設(shè)備的購(gòu)置和管理；
（五）、圖書(shū)館負(fù)責(zé)全院的圖書(shū)、報(bào)刊雜志、教學(xué)資料及書(shū)架等固定資產(chǎn)的管理；
（六）、資產(chǎn)處負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備、設(shè)施和教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室的家具購(gòu)入和管理；
（七）、黨政辦公室負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)報(bào)告廳內(nèi)的固定資產(chǎn)管理。
第三章? 固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計(jì)價(jià)
??? 一、? 學(xué)院利用自有資金、經(jīng)營(yíng)收入、基本建設(shè)、自制設(shè)備或調(diào)撥、接受捐贈(zèng)及其他收入或各種基金等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
二、? 按有關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)劃分為以下九類(lèi)：
（一）、電子設(shè)備；
（二）、文體設(shè)備；
（三）、機(jī)電設(shè)備；
（四）、行政辦公設(shè)備；
（五）、圖書(shū)；
（六）、工具、量具；
（七）、家具；
（八）、儀器儀表；
（九）、房屋建筑物。
三、 學(xué)院固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)辦法
（一）、新建、購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)入賬。購(gòu)入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、包裝費(fèi)及其他附加費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，直接在經(jīng)費(fèi)中列支；
??? （二）、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià)；
??? （三）、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)按市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)；
??? （四）、交換固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià)；
??? （五）、購(gòu)固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
四、? 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其價(jià)值
（一）、根據(jù)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；
（二）、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；
（三）、將固定資產(chǎn)的一部分拆除；
（四）、根據(jù)實(shí)際價(jià)值，調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值；
（五）、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章? 固定資產(chǎn)的增加
一、固定資產(chǎn)的增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
二、學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度購(gòu)建計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序，杜絕重復(fù)、盲目購(gòu)建。購(gòu)建固定資產(chǎn)由資產(chǎn)處統(tǒng)一組織，并會(huì)同財(cái)務(wù)處、監(jiān)察及使用部門(mén)共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。
三、固定資產(chǎn)購(gòu)建活動(dòng)中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度，嚴(yán)格鑒定并依法履行合同。
四、固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后，資產(chǎn)處應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠要求。
第五章? 固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理
一、學(xué)院按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片。???
（一）、財(cái)務(wù)處設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總帳和分類(lèi)賬簿；?
（二）、資產(chǎn)處設(shè)置固定資產(chǎn)分類(lèi)、分戶(hù)分類(lèi)明細(xì)賬薄。建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；
（三）、使用部門(mén)設(shè)置分類(lèi)明細(xì)賬、按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
二、明細(xì)賬簿應(yīng)按品種設(shè)置帳戶(hù)，按類(lèi)設(shè)置匯總帳頁(yè)，反映各類(lèi)固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等，一物一卡，由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
三、固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單，一式三份，經(jīng)使用部門(mén)、資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處有關(guān)人員簽章，作為記帳依據(jù)。分別登入有關(guān)賬簿。各種賬簿和憑單應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，需由調(diào)出部門(mén)開(kāi)具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入部門(mén)和資產(chǎn)處有關(guān)人員簽章，經(jīng)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后作為記帳依據(jù)，登入有關(guān)賬簿。
五、使用人員發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
六、各級(jí)帳務(wù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)帳、卡、物，保證賬簿、帳卡、帳物相符。
第六章? 固定資產(chǎn)的處置及其程序
一、固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)院對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷(xiāo)的行為。包括：無(wú)償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
二、處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：
（一）、使用部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單；
（二）、資產(chǎn)處組織技術(shù)鑒定并由負(fù)責(zé)人出具處置意見(jiàn)；
（三）、學(xué)院分管院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)；
（四）、價(jià)值在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以下的由資產(chǎn)處上報(bào)分管院長(zhǎng)審批；1萬(wàn)至5萬(wàn)元的由院長(zhǎng)審批；5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以上的交董事會(huì)討論決定；
（五）、資產(chǎn)處根據(jù)最后批示，下發(fā)處置固定資產(chǎn)的通知。同時(shí)在財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)手續(xù)。
三、學(xué)院處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由資產(chǎn)處會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按固定資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估結(jié)果確認(rèn)處置價(jià)格，處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)格。
四、處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何人不得截留、挪用。
第七章? 固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
一、建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門(mén)應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
二、對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。
三、購(gòu)置大、中型設(shè)備及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。
四、對(duì)精密、貴重及易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
五、學(xué)院固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)向借出部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)處審核，報(bào)院長(zhǎng)審批。對(duì)出租、出借的固定資產(chǎn)必須按時(shí)收回。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。如出租、出借人不按期收回物品，將按出租、出借物品實(shí)有價(jià)值的5‰按天加收滯納金。
六、建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。
第八章 處罰
部門(mén)和個(gè)人有下列行為之一的，資產(chǎn)處有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限和程序?qū)Ψ止懿块T(mén)及管理人員追究責(zé)任。相關(guān)處理辦法按《遼寧理工學(xué)院儀器設(shè)備損壞丟失處理辦法》執(zhí)行。
（一）、未按規(guī)定履行職責(zé)，固定資產(chǎn)使用、管理不善，造成重大損失的；
（二）、對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告，不采取相應(yīng)管理措施的；
（三）、擅自處置固定資產(chǎn)，不辦理有關(guān)手續(xù)的；
（四）、弄虛作假，以各種名義侵占固定資產(chǎn)的；
（五）、財(cái)務(wù)人員不見(jiàn)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”就給予報(bào)銷(xiāo)的；
（六）、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
第九章? 附則
本辦法自發(fā)布之日起施行，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。
??? 一、? 學(xué)院的固定資產(chǎn)是學(xué)院進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)其合理、有效的使用，提高教育投資效益，保障學(xué)院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??? 二、? 固定資產(chǎn)是指：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。
三、? 固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
四、? 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容為：固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計(jì)價(jià)的確定；固定資產(chǎn)的增加、固定資產(chǎn)賬務(wù)管理、固定資產(chǎn)的處置、使用、維護(hù)等。
五、? 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)為：完善管理體制；健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)管理責(zé)任；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章? 固定資產(chǎn)管理體制及職責(zé)
一、? 學(xué)院對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
二、 資產(chǎn)處對(duì)全院固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)如下：
（一）擬定學(xué)院固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度；
（二）主持、參與較大儀器設(shè)備的購(gòu)置，及較大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收等工作；
（三）審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù)；
（四）組織學(xué)院固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作；
（五）優(yōu)化配置固定資產(chǎn)；
（六）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況；
（七）組織考核、培訓(xùn)相關(guān)人員。
三、 資產(chǎn)處按固定資產(chǎn)的不同分類(lèi)，以各部門(mén)為單位分別造冊(cè)，由各部門(mén)歸口管理，各部門(mén)除了負(fù)責(zé)本部門(mén)的辦公設(shè)備和家具外，還要負(fù)責(zé)管理學(xué)院分派的固定資產(chǎn)。使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，并配備專(zhuān)（兼）職管理人員負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)申請(qǐng)、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、調(diào)出調(diào)入、報(bào)損報(bào)廢、保管使用、登記賬卡、檢查維修等工作。
四、 學(xué)院歸口固定資產(chǎn)管理具體分工如下：
（一）、各系、部等教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)教室、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)所的固定資產(chǎn)管理；
（二）、教務(wù)處負(fù)責(zé)全院的多媒體教室、教學(xué)印刷室內(nèi)的固定資產(chǎn)管理；
（三）、團(tuán)委負(fù)責(zé)廣播臺(tái)、文化沙龍內(nèi)的固定資產(chǎn)管理；
（四）、后勤管理處負(fù)責(zé)全院教學(xué)行政用房、學(xué)生生活區(qū)房屋的維修和供暖、水電等設(shè)施的管理維修，同時(shí)，負(fù)責(zé)學(xué)生生活區(qū)家具、設(shè)備的購(gòu)置和管理；
（五）、圖書(shū)館負(fù)責(zé)全院的圖書(shū)、報(bào)刊雜志、教學(xué)資料及書(shū)架等固定資產(chǎn)的管理；
（六）、資產(chǎn)處負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備、設(shè)施和教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室的家具購(gòu)入和管理；
（七）、黨政辦公室負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)報(bào)告廳內(nèi)的固定資產(chǎn)管理。
第三章? 固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計(jì)價(jià)
??? 一、? 學(xué)院利用自有資金、經(jīng)營(yíng)收入、基本建設(shè)、自制設(shè)備或調(diào)撥、接受捐贈(zèng)及其他收入或各種基金等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
二、? 按有關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)劃分為以下九類(lèi)：
（一）、電子設(shè)備；
（二）、文體設(shè)備；
（三）、機(jī)電設(shè)備；
（四）、行政辦公設(shè)備；
（五）、圖書(shū)；
（六）、工具、量具；
（七）、家具；
（八）、儀器儀表；
（九）、房屋建筑物。
三、 學(xué)院固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)辦法
（一）、新建、購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)入賬。購(gòu)入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、包裝費(fèi)及其他附加費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，直接在經(jīng)費(fèi)中列支；
??? （二）、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià)；
??? （三）、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)按市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)；
??? （四）、交換固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià)；
??? （五）、購(gòu)固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
四、? 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其價(jià)值
（一）、根據(jù)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；
（二）、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；
（三）、將固定資產(chǎn)的一部分拆除；
（四）、根據(jù)實(shí)際價(jià)值，調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值；
（五）、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章? 固定資產(chǎn)的增加
一、固定資產(chǎn)的增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
二、學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度購(gòu)建計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序，杜絕重復(fù)、盲目購(gòu)建。購(gòu)建固定資產(chǎn)由資產(chǎn)處統(tǒng)一組織，并會(huì)同財(cái)務(wù)處、監(jiān)察及使用部門(mén)共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。
三、固定資產(chǎn)購(gòu)建活動(dòng)中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度，嚴(yán)格鑒定并依法履行合同。
四、固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后，資產(chǎn)處應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠要求。
第五章? 固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理
一、學(xué)院按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片。???
（一）、財(cái)務(wù)處設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總帳和分類(lèi)賬簿；?
（二）、資產(chǎn)處設(shè)置固定資產(chǎn)分類(lèi)、分戶(hù)分類(lèi)明細(xì)賬薄。建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；
（三）、使用部門(mén)設(shè)置分類(lèi)明細(xì)賬、按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
二、明細(xì)賬簿應(yīng)按品種設(shè)置帳戶(hù)，按類(lèi)設(shè)置匯總帳頁(yè)，反映各類(lèi)固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等，一物一卡，由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
三、固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單，一式三份，經(jīng)使用部門(mén)、資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處有關(guān)人員簽章，作為記帳依據(jù)。分別登入有關(guān)賬簿。各種賬簿和憑單應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，需由調(diào)出部門(mén)開(kāi)具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入部門(mén)和資產(chǎn)處有關(guān)人員簽章，經(jīng)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后作為記帳依據(jù)，登入有關(guān)賬簿。
五、使用人員發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
六、各級(jí)帳務(wù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)帳、卡、物，保證賬簿、帳卡、帳物相符。
第六章? 固定資產(chǎn)的處置及其程序
一、固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)院對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷(xiāo)的行為。包括：無(wú)償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
二、處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：
（一）、使用部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單；
（二）、資產(chǎn)處組織技術(shù)鑒定并由負(fù)責(zé)人出具處置意見(jiàn)；
（三）、學(xué)院分管院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)；
（四）、價(jià)值在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以下的由資產(chǎn)處上報(bào)分管院長(zhǎng)審批；1萬(wàn)至5萬(wàn)元的由院長(zhǎng)審批；5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以上的交董事會(huì)討論決定；
（五）、資產(chǎn)處根據(jù)最后批示，下發(fā)處置固定資產(chǎn)的通知。同時(shí)在財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)手續(xù)。
三、學(xué)院處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由資產(chǎn)處會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按固定資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估結(jié)果確認(rèn)處置價(jià)格，處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)格。
四、處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何人不得截留、挪用。
第七章? 固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
一、建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門(mén)應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
二、對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。
三、購(gòu)置大、中型設(shè)備及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。
四、對(duì)精密、貴重及易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
五、學(xué)院固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)向借出部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)處審核，報(bào)院長(zhǎng)審批。對(duì)出租、出借的固定資產(chǎn)必須按時(shí)收回。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。如出租、出借人不按期收回物品，將按出租、出借物品實(shí)有價(jià)值的5‰按天加收滯納金。
六、建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。
第八章 處罰
部門(mén)和個(gè)人有下列行為之一的，資產(chǎn)處有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限和程序?qū)Ψ止懿块T(mén)及管理人員追究責(zé)任。相關(guān)處理辦法按《遼寧理工學(xué)院儀器設(shè)備損壞丟失處理辦法》執(zhí)行。
（一）、未按規(guī)定履行職責(zé)，固定資產(chǎn)使用、管理不善，造成重大損失的；
（二）、對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告，不采取相應(yīng)管理措施的；
（三）、擅自處置固定資產(chǎn)，不辦理有關(guān)手續(xù)的；
（四）、弄虛作假，以各種名義侵占固定資產(chǎn)的；
（五）、財(cái)務(wù)人員不見(jiàn)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”就給予報(bào)銷(xiāo)的；
（六）、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
第九章? 附則
本辦法自發(fā)布之日起施行，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。
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